Публікаціі

Николай Азаров и средства из госбюджета

Забота бывшего первого вице-премьера и министра финансов Украины о росте пресловутого ВВП успела стать темой для легенд и анекдотов. Однако, мало кто знает о том, как при участии Николая Яновича распределялись средства, выделенные правительством Виктора Януковича «второго созыва». Тем не менее, эта информация очень интересна. Особенно для тех, кто до сих пор наивно верит лозунгам про «добробут родини» и «покращення життя вже сьогодні».

Итак. В ходе проверки, инициированной новым руководством Минфина в конце 2007г., был установлен ряд очень любопытных вещей. Выяснилось, что в 2007 г., не без ведома тогдашнего главы министерства, безосновательно увеличилась стоимость проектных и строительных работ по реконструкции комплекса строений на Межигорской, 11 и Хорива, 21б.
Так, по сравнению со сметой 2006 г. добавились следующие очень полезные затраты:
- отделка фасада и внутренних стен гранитом и мрамором – 8,2 млн. грн.;
- декоративная отделка стен – 2,08 млн. грн.;
- установка кондиционеров и т. п. аппаратуры – 6,7 млн. грн.

Для устройства служебных помещений было приобретено осветительное оборудование на сумму 5,4 млн.грн. В том числе непосредственно в приёмную и кабинет Азарова – 4 люстры ручной работы, покрытых золотом и хрусталём стоимостью 139 120 грн. Вот как претворяет в жизнь свой интерес к золоторудным месторождениям Украинского щита и Донбасса Николай Янович!

Мало того: в кабинетах Министра финансов и его заместителей на Межигорской, 11 установлены некие «материальные ценности» на общую сумму около 2,2 млн. грн. Половину этой суммы стоили внутренности приёмной и кабинета самого Азарова. Ещё 3,4 млн. ушло на разработку дизайна и интерьеров помещений, не указанных ни в договоре, ни в актах выполненных работ. Тем не менее, всё это было щедро оплачено Минфином.
Как установила проверка, проведённая органами ГКРС в 2008 г., общая стоимость работ по реконструкции комплекса строений Минфина завышена на 75,6 млн. грн.

Параллельно ГКРС проверила расчёты столь одиозно известных предприятий, как «Укртрансгаз» и «Нефтегаз Украины». Результаты были не менее впечатляющие. Как оказалось, ГК «Укртрансгаз» заключила договор на проведение строительно-монтажных работ на Метрологическом центре в г. Боярка с крымским ООО «Восток-газсервис» (Феодосия). На протяжении 2007г. невыполненные работы авансом оплачивались гос. средствами, которые позже, путём многоступенчатых комбинаций, осели на фиктивных счетах ЧП. К примеру, 1 августа 2007г. 140 млн. грн. поступили на счета ЧП «Передовые современные технологии», зарегистрированного по несуществующему юр.адресу в Луганске. 11 декабря 2007г. ЧП самоликвидировалось, и обязательства по поставке комплексного стендового оборудования и его испытаниям, пусконаладочным работам и калиброванию перешли к якобы британской фирме «Oatepielb Pimakce ILT», чьи счета открыты в банках… Киргизстана.

Нет ничего удивительного в катастрофическом состоянии «Нефтегаза Украины»: оно обусловлено выявленными проверкой ГКРС хищениями огромных государственных средств путём перечисления их различным ЧП за якобы выполненные работы.
Ревизия деятельности ГК «Укргаздобыча» по состоянию на 1 января 2008г. обнаружила дебиторскую задолженность сразу 12 предприятий-поставщиков на сумму 566,7 млн. грн., перечисленных им в качестве предоплаты. Из них наиболее крупные должники – ООО «Лекстар Сервис», ООО «Скайинвест», ООО «Санжис» и ООО «Топливно-энергетический центр» (все зарегистрированы в Киеве) как по юридическим, так и фактическим адресам отсутствуют.
Что это, если не разворовывание бюджетных средств?

Но закупки дочерних структур «Нефтегаза Украины» меркнут перед расходами железных дорог Украины на приобретение услуг финансового лизинга оборудования и подвижного состава, которые были проведены с нарушениями законодательства – без проведения тендеров – зато на огромные суммы. Все они проведены по указке «Укрзализниці» – то есть фактически Николая Рудьковского – и, естественно, по ценам выше рыночных. Дело в том, что в данных операциях приняли активное участие всевозможные посредники, которые положили в карман огромную разницу. В частности, Приднепровская железная дорога заключила 48 таких договоров на общую сумму около 2,1 млрд. грн. А Одесская  –  40 договоров на сумму 1,6 млрд.грн. Разница между кредитной ставкой банка и лизинговой ставкой на протяжении ближайших 10 лет (срок действия договора лизинга) – то есть чистый убыток государства – лишь по трём из них составил 77,5 млн. грн.
«Нефтегаз Украины» отличился и здесь. Его дочерняя структура ГК «Укргаздобыча» в августе 2007г., в нарушение Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», без проведения тендера купило два газотурбинных привода на сумму 42 млн. грн. у ЗАО «Сумское машиностроительное научно-производственное объединение им. М.В.Фрунзе» через посредника – ООО «Українська транспортна спілка». Как установила проверка ГКРС, последнее фактически приобрело их у ЗАО «Мотор Січ» за 10,9 млн. грн. Чистый убыток составил 31,1 млн. грн. И это лишь один из множества выявленных случаев!

На этом фоне закупки железных дорог Украины за второе полугодие 2006 – 2007гг. на сумму чуть больше 100 млн. грн. выглядят мелочью…

Однако, ни «любитель» кругосветных авиапутешествий, ни руководство «Нефтегаза Украины» не могло осуществить столь масштабные махинации без ведома почётного работника налоговой службы и заслуженного экономиста Украины. Выводы? В секретной тюрьме СБУ по соседству с Рудьковским должен погостить и Николай Янович! А то видный социалист страдает от одиночества…

Ещё одним «ноу-хау» Азарова стало искусственное доведение до банкротства государственных монополистов, имеющих огромные резервы, как в получении доходов, так и в оптимизации затрат. И здесь вновь «полиняли» отечественные железные дороги – главным образом из-за предоставления по указке Минтранссвязи некоторым перевозчикам скидок на тарифы на перевозку грузов ж/д транспортом в их собственных грузовых вагонах. Зачастую они превышали скидки, действовавшие на протяжении 2005-2006 гг., на 18-21%.

Так, убытки Приднепровской железной дороги от предоставления скидок лишь двум предприятиям-собственникам таких вагонов – ООО «Лемтранс» и ЗАО «Укрэнерготранс» – с мая по декабрь 2007г. составили 347,9 млн. грн. Кроме того, в нарушение п. 1 ст. 75 Хозяйственного кодекса Украины, затраты на благотворительность в 2006г. значительно превышали запланированные суммы. Лишь по трём железным дорогам (Приднепровской, Львовской и Юго-Западной) этот показатель составил 104.1 млн. грн.

Было бы очень интересно, если бы в бухгалтерских документах эта сумма проходила, например, как «адресная помощь неимущему Николаю Азарову, министру финансов Украины»…
Но  Николай Янович не был бы собой, если бы не умудрился обобрать государство только через благотворительность. Ещё одним подспорьем в его неутомимой деятельности стало созданное в соответствии с постановлением КМУ от 8 июня 1998г. ЗАО «Укртранслизинг». Свою прямую задачу – обеспечение ж/д транспорта подвижным составом и поддержку отечественных предприятий транспортного машиностроения – оно не выполняет и наносит убыток государству. В частности, уже не раз упомянутая Приднепровская железная дорога по договору финансового лизинга должна была получить на протяжении 2006-2007 гг. 2700 полувагонов. Из них получила лишь 355, к тому же только через полгода после авансового платежа на сумму 66,4 млн. грн.

При этом после внесения в уставный фонд «Укртранслизинга» 5475 полувагонов Приднепровской железной дороги по средней цене 20,6 тысяч гривен за единицу у «Укрзализниці» неожиданно возникла необходимость приобрести 4000 таких же полувагонов, однако уже по 221,2 тыс. грн. за единицу. Посчитайте сами, сколько денег при этом было украдено.

К слову, в 2005 г. правительство Тимошенко отметило неэффективность работы «Укртранслизинга» и обязало ФГИ, Минтранссвязи, Минэкономики, Минпромполитики, Минюст и Минфин принять меры для возвращения железным дорогам Украины движимого и недвижимого имущества и средств, поступивших в его уставной фонд, – а это тоже немалые средства. Однако данное решение выполнено не было, а постановлением правительства Януковича от 3.05.2007 № 686 и вовсе отменено.

Кроме того, по иску ОАО «Донецкоблэнерго» против НАЭК «Энергоатом» возбуждено дело о его банкротстве, невзирая на стабильное финансовое состояние предприятия.

И уж, конечно, не обошлось без попыток замести следы в преддверии проверки ГКРС. Предыдущий руководитель Управления делами «Укрзализниці» И.В.Лукьянов, в соответствии с договором от 7 декабря 2007 г., передал ООО «Технол» (Киев) оригиналы финансовых документов и реестров бухгалтерского учёта, в том числе и 687 хозяйственных договоров, якобы для проведения аудита. Фактически они исчезли бесследно, поскольку по сведениям Аудиторской палаты Украины ООО «Технол» не входит в Реестр аудиторских фирм. Таким образом, указанная операция имеет признаки преступления, совершённого с целью сокрытия нарушений и злоупотреблений.

Аналогичная пропажа документов была инсценирована руководителем упомянутого феодосийского ООО «Восток-газсервис» и обставлена как кража бумаг из служебного автомобиля. Как установили правоохранители, её совершил водитель предприятия.
Учитесь, «студенты»! Берите пример с экс-министра финансов.

Николай Янович forever!