Iнтерв'ю

Ющенко и Путин: ожидания и итоги

22 декабря в Киеве состоялась долгожданная встреча Президента Украины Виктора Ющенко с Президентом России Владимиром Путиным. Что она принесла Украине?

Для начала вспомним, какие ожидания возлагались на эту встречу политиками и политологами. И почему она была долгожданной? Визит Путина в столицу Украины предполагал участие в работе межгосударственной комиссии Ющенко - Путин, созданной ещё в мае 2005 г. Украинскую же часть комиссии Виктор Ющенко утвердил в ноябре прошлого года. Однако на уровне Президентов двух постсоветских стран межгосударственная комиссия не заседала ни разу за все полтора года своего существования.

Со слов представителей комиссии – в частности, главы российского МИДа Сергея Лаврова – Президенты собирались обсудить вопросы, связанные со статусом российского Черноморского флота на территории Украины, демаркацией границы между Украиной и Россией, внешней политикой обеих стран и поставками газа.

Кроме того, стороны собирались подписать некоторые документы – такие, как соглашение о внесении изменений и дополнений к соглашению между правительствами России и Украины о пунктах пересечения межгосударственной границы от 8 февраля 1995 г.; соглашение между правительствами о реадмиссии, согласно которому в дальнейшем все прибывшие в Украину со стороны России незаконные эмигранты, независимо от их гражданства, будут выдворяться обратно в РФ. Межправительственное же соглашение о взаимной охране интеллектуальной собственности, полученной в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества. А также предполагалось обсудить внесение изменений в соглашение о безвизовых поездках для граждан от 1997 г., и соглашение между министерствами культуры двух стран.

По словам помощника российского Президента Сергея Приходько, российская сторона также ожидала подготовки и принятия плана совместных действий Украины и России на 2007-08 гг. По словам Сергея Лаврова, все вспомогательные органы межправительственной комиссии провели заседания и другую необходимую работу. В свою очередь, украинская сторона к визиту Путина готовила пакет документов для заседания комиссии, включающий наработки всех её структур и план работы комиссии на 2007-08 гг.

Однако, несмотря на столь серьёзные ожидания, мнения о результативности будущей встречи двух Глав государств разделились. Если Президент Ющенко в интервью газете «Известия в Украине» отзывался о перспективах очень оптимистично и заявлял, что встреча должна быть результативной, то многие украинские эксперты оценивали её скептически.

И вот настал долгожданный день. И Путин прилетел в Киев. Вместе с ним прибыли Секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов, уже упомянутый глава МИДа России Сергей Лавров, ещё несколько российских министров, а также руководители ОАО «Газпром».

Встреча Глав двух государств состоялась в здании Секретариата Президента Украины, невзирая на то, что рядом с ним со стороны улицы Институтской проходило сразу два митинга. Около 40 активистов националистических организаций – УНА-УНСО, партии «Свобода», молодежного националистического конгресса и Конгресса украинских националистов – развернули большой украинский флаг и лозунг: «Москва, покайся!».

Их требования заключались в том, чтобы Кремль признал Голодомор 1932-33гг. геноцидом украинцев. Рядом с ними около 60 сторонников Натальи Витренко скандировали лозунги в поддержку Владимира Путина. Впрочем, последний всего этого так и не увидел: его машина подъехала к Секретариату с другой стороны…

Обменявшись ритуальными приветственными словами, Президенты уединились, чтобы пообщаться тет-а-тет на целых полтора часа (что превышало время, отведённое для этого в соответствии с регламентом). По окончании личной встречи два Президента никаких заявлений для прессы не делали. Заседание межгосударственной комиссии Ющенко-Путин началось около 16 часов.

Пока два Президента беседовали между собой, проходила ещё одна встреча: Премьер-министр Украины Виктор Янукович общался с заместителем главы правления «Газпрома» Константином Чуйченко, представителем правления RosUkrEnergo AG Олегом Пальчиковым и её совладельцем Дмитрием Фирташем. С украинской стороны также участвовали вице-премьер по вопросам ТЭК Андрей Клюев, глава правления ЗАО «УкрГазЭнерго» Игорь Воронин и глава правления НАК «Нафтогаз України» Владимир Шелудченко. В ходе встречи были презентованы инвестиционный план и план развития компании RosUkrEnergo.

Януковичу также удалось пообщаться с Президентом РФ с глазу на глаз. Это произошло по пути из Киева в Борисполь в тонированном «Мерседесе» Путина. Содержание их беседы осталось тайной для общественности.

Что же касается официальных итогов встречи на высшем уровне, которую участвовавший в ней и.о. главы МИДа Украины Борис Тарасюк назвал главным событием года в украино-российских отношениях, то дело обстоит следующим образом.

В Киеве Ющенко и Путин подписали четыре документа. Это уже упомянутые соглашения о реадмисии, об охране прав на интеллектуальную собственность и протокол о внесении изменений и дополнений к соглашению о пунктах пропуска через границы. И ещё одно соглашение – о сотрудничестве между министерствами культуры России и Украины сроком на ближайшие пять лет. «Гуманитарное сотрудничество – направление, где мы будем активно поддерживать наши связи», – отметил Путин. По его словам, он договорился с Ющенко о совместном праздновании двухсотлетия со дня рождения Н.В.Гоголя. Президент России также заявил, что условия контрактов на поставки туркменского природного газа в связи с внезапной смертью президента Туркменистана Сапармурата Ниязова пересматриваться не будут. Он подчеркнул, что Россия готова обеспечить Украину дополнительными поставками газа в случае необходимости. «Что касается цены в 135 долларов, это же не наша цена, а туркменская цена. Туркменистан продал весь объем газа России по 100 долларов за тысячу кубов, транспортные расходы, накладные расходы, вот и получилась цена, вот и все», – добавил Владимир Путин.

Подписание же Декларации о стратегическом сотрудничестве и плана действий на 2007-08 гг. было отложено из-за нескольких нерешённых вопросов. В частности, о статусе Черноморского флота и делимитации государственной границы в Керченском проливе и Азовском море. Впрочем, Виктор Ющенко сообщил журналистам, что все спорные вопросы в этой области будут решены в течение двух ближайших лет. Российский же Президент заявил, что Россия не меняет своей позиции, которая заключается в том, что базирование Черноморского флота в Крыму должно осуществляться в соответствии с межгосударственным соглашением 1997 г.

Некоторые украинские эксперты всё же оценивают встречу на высшем уровне как символическую, а главным её итогом называют то, что вместо Ющенко в Ашхабад на похороны Туркменбаши отправился Янукович. По их мнению, Президенты обозначили важные и спорные вопросы, – но так и не решили их.

Однако, как бы то ни было, дело сдвинулось с мёртвой точки. Комиссия Ющенко - Путин заработала, а Главы государств Украины и России обозначили общие пожелания на улучшение украино-российских отношений и установление стратегического партнёрства. Учитывая нешуточные страсти, кипевшие год назад на Банковой и в Кремле в связи с ситуацией вокруг газовой трубы, это уже немаловажно.