Iнтерв'ю

Образцово-показательная катастрофа (продолжение)
Еще на рубеже тысячелетий небольшой город Синельниково, Днепропетровской области, столкнулся с настоящей жилищно-коммунальной катастрофой. Словно история сделала отмашку для того, чтобы подтолкнуть местную ЖКХ на обновление. Что греха таить, для славянского характера это свойственно - ждать до последнего, пока не клюнет жареный петух. Увы, парадокс состоял в том, что синельниковцы уже не могли довести петуха до кондиции, то есть до нужной степени жаренности, т.к. в городе закрылась единственная котельная, что находилась в коммунальной собственности и обслуживала самый крупный жилищный микрорайон.
С тех пор семьи, которые обитают в многоэтажках, варятся можно сказать, в собственном соку. Те мизерные дотации, что стала выделять с началом катастрофы власть для перехода города на индивидуальное отопление, могли охватить небольшое число людей, и жилищно-коммунальный кризис растянулся на много лет. С остановкой котельной лопнули от мороза трубы, и это был подарок для «металлистов», которые начали тотальный дерибан коммуникаций, смахивающий на золотую лихорадку времен освоения Аляски. В итоге городок погрузился в холод, который, наверное, был похлеще, чем на северо- американском континенте.
Заметим, что этот снежно-ледовый сценарий разыгрался в Синельниково еще раньше, чем в печально- знаменитом Алчевске, но не получил тогда должной огласки - страна не доросла до информационной открытости. Однако такая изолированность от цивилизации способствовала нарастанию в городе не только жилищно-коммунальных проблем, а и общеэкономических. Когда под угрозой закрытия оказалось в Синельниково главное бюджето-образующее предприятие, Рессорный завод, лихие металлисты-дерибанщики перекинулись с азартом и на него. Вскоре большинство заводских корпусов, что находятся почти в центре города, превратились в «обглоданные скелеты».
Недавно, будучи в г. Синельниково, я проходил мимо одного из цехов в ту пору, когда с заводской территории донесся как раз характерный скрежет и стук. Этот явно непроизводственный шум был достаточно хорошо слышен и на улице. Навстречу мне шел человек в рабочей спецовке, он двигался к эпицентру «сейсмической активности», и я поинтересовался у него : «А что Рессорный завод еще жив и работает? Ответ был оригинальным: «Синельниковским «дятлам» есть что «поклевать» - на всю зиму корма хватит!». И шутник смачно рассмеялся.
Что ж, действительно, грабят Синельниково с таким размахом, что его в этом отношении провинциальным не назовешь. А в некоторых видах криминала городок и вовсе преуспел настолько, что мог бы претендовать на занесение в книгу Гиннеса. Например, по степени дерибана в лифтовом хозяйстве города, которое уже разграблено полностью, и по оценкам некоторых специалистов, восстановлению практически не подлежит. Из многоэтажек уже выкорчеваны и унесены даже многотонные (казалось бы, неподъемные) двигатели, что произошло отчего-то незаметно для милиции - она не расценила этот факт, как ЧП.
- Когда мы обнаружили, что лифт в одном из многоэтажэк дерибанят, то звонили в милицию, - объяснил начальник жилищно-эксплуатационной конторы №2 В.Г.Колесник. – Но на вызов тогда никто не откликнулся. А подставлять головы наших работников под монтировки и молотки воров я не вправе. По этой же причине, видно, не дали отпор грабителям и сами жители – это все-таки дело милиции.
Охотно прокомментировал Владимир Григорьевич и ситуацию с лифтовым хозяйством, в целом. На его взгляд, сегодня лифтовая экономика для таких маленьких городов, как Синельниково, убыточна - невозможно достичь самоокупаемости. Действующие пока что тарифы не позволяют содержать даже минимально необходимое число обслуживающего персонала. Если же учесть низкий уровень проплаты населения за оказание услуг, то и вовсе получится, что синельниковские лифты застряли безнадежно.
Одним из признаков откровенной жилищно-коммунальной катастрофы в Синельниково является глубина антагонизма между жителями города и работниками сферы ЖКХ. Этот антагонизм рос не один год, и он уже выплеснулся массой жалоб, которые улетели во многие инстанции. Местная власть должным образом не отреагировала, и синельниковцы были вынуждены обращаться на все более высокие этажи. Одна из жалоб была адресована народному депутату от БЮТ Святославу Олейнику – она поступила от жителей дома №1, по ул. Мира.
«Ознайомившись з переліком послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (згідно рішення Виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 29.03.2007 р. №89), висловлюємо своє незадоволення з приводу затверджених тарифів.
Щодо 1-го пункту даного рішення, то вважаємо недоцільним розраховувати вартість послуг за прибирання при будинкової території. Відносно 3 і 4 пунктів (дезінсекції та дератизації), то відповідні послуги не виконуються кожного місяця. Виконання 5 пункту (технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем водопостачання, водовідведення та зливної каналізації ) та всіх дванадцяти його підпунктів за роки існування будинку не проводилось.
Тому вважаємо не доречним взагалі заносити його до переліку послуг.
Розглянемо пункт 7. Вартість підготовки житлового будинку №1 до експлуатації в осінньо-зимовий період становить 0.00 грн., що свідчить про відсутність цієї послуги, а також про байдужість ЖЄКу до стану будинку, якому до речі, вже 34 рок.
Виходячи з усього вище сказаного, вважаємо рішення Виконавчого комітету Синельниковської міської ради про тарифи на послуги не вірними.
Перш ніж встановлювати тарифи на послуги, необхідно зробити капітальний ремонт будинку».
Только после этого проверкой обоснованности жилищно-коммунальных тарифов занялась Синельниковская межрайонная прокуратура. Депутатский запрос стал основанием для комплексного исследования всей цепочки ЖКХ, где было допущено повышение тарифов, что вызвало справедливое недовольство горожан. Проверка выявила, что первым подняло тарифы Синельниковское городское коммунальное предприятие «Водоканал. При этом расценки выросли на 20 процентов и составили для населения 2,36 грн. за 1 кубический метр воды; для бюджетных учреждений– 2,57 грн; и для иных организаций - 3,23 грн..
«При перевірці обґрунтованості розрахунків тарифу встановлено невідповідність економічних розрахунків тарифу вимогам чинного законодавства, а саме в матеріалах економічного обгрунтовання тарифу на водовідведення витрати по заробітній платі беруться із розрахунку штатної чисельності 75,3 працівників та фактична чисельність становить 54 працівника – відповідно до п.11 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення», витрати з основної заробітної плати виробничого персоналу, діяльність якого безпосередньо пов’язана з технологічним процесом виробництва і наданням послуг централізованого водопостачання та водовідведення, що визначаються, виходячи з чисельності персоналу за штатним розписом.
Синельниківський міжрайонний прокурор, молодший радник юстиції
А.П.Збарський
На тот момент, когда я попал в управление Синельниковского водоканала, директора на месте не оказалось, и ведомственные цифры мне показала ведущий экономист. По ее мнению, расчеты, выполненные специалистами водоканала, были обоснованными – это, как видно, ошиблась прокуратура. Обилие цифири, прилагавшейся к устному заявлению, вызвало у меня сухость во рту. И я бы с удовольствием утолил жажду, выпив стаканчик воды прямо здесь, в этом безгрешном городском коммунальном предприятии, если бы не его слишком высокие расценки.
Поэтому можно понять синельниковцев, которые также теряют аппетит, когда вынимают из почтовых ящиков очередные квитанции на уплату жилищно-коммунальных тарифов. Именно с воды, без которой, как известно, «ни туды и не сюды», начинается для горожан эстафета горьких приключений. Понятно, ведь как раз вода является законодателем жизни - без нее не обойтись даже прокуратуре, которая (надо же ей было поступить так опрометчиво!) вступила в конфликт со столь влиятельным городским ведомством.
А вдруг оно возьмет рассердится, да, вообще, перекроет краник.
Продолжение следует