Словакия: убийство из-за запроса

Убийство 27-летнего журналиста расследователя Яна Кучака и его невесты всколыхнуло Словакию. Молодую пару, которая намеревалась пожениться в мае, убили в их доме в городке Велка Мача неподалек Братиславы. Журналисту выстрелили в грудь, его девушке - в голову.

Это привело к массовым протестам в Словакии и привело к  переформатированию правительства: министр внутренних дел Словакии и заместитель премьер-министра Роберта Фицо Роберт Калиняк уходит в отставку.

Кучак работал в Aktuality.sk, ведущем новостном портале новостей Словакии. В сотрудничестве с Проектом отчетности по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией (OCCRP) он расследовал, деятельность одного из самых богатых и самых жестоких итальянских криминальных синдикатов, Ndrangheta, проникшего в его страну. Согласно его расследованием, деньги ЕС могли попасть в руки Ndrangheta через сельскохозяйственные субсидии, предоставленные Словакии Брюсселем. Журналист также выявил ряд тревожных связей между итальянской "семьей" и словацкими чиновниками разных уровней, преимущественно в правящей партии SMER.

Причем здесь запрос?

Кучак получил значительную часть информации для своих расследований через запросы на публичную информацию (FOI).

Основная функция законов о свободе информации (FOI), которая существует в большинстве стран ЕС, заключается в обеспечении граждан информацией о действиях правительства. Это считается жизненно важным для функционирования демократического общества. Но для того, чтобы журналисты могли воспользоваться этими законами, они должны идентифицировать себя в государственных ведомствах, в которых они посылают запросы.

Редактор Кучака Марек Вагович, который возглавляет следственный отдел Aktuality.sk, говорит, что Ян, как правило, очень осторожно работал с информацией.

"Все его проекты, заметки и доказательства были зашифрованы. Вот почему я думаю, что информацию о нем слила полиция, прокуроры, суды или работники офисов, на которые он присылал информационные запросы, в которых было указано его персональные данные, например, домашний адрес", - сказал Вагович.

Ухудшало ситуацию то, что в тексте запроса Кучак имел тенденцию включать много фоновой информации о историях, над которыми он работал. Он считал, что это увеличит шансы получить информацию, которую он ищет.

Широкая картина

Кучак не единственный человек в Словакии, чью личную информацию передали объекту расследования.

Очень часто, тех в отношении кого был подан запрос, информируют об этом.

Борис Станкл, адвокат из Братиславы, говорит, что об одном из его запросов было сообщено лицу, о котором он спрашивал, относительно другого - то его судьба была еще более химерой. Когда Борис перезвонил и спросил, получил ли распорядитель его запрос, то его спросили, как будет использовано эту информацию - или в защиту человека, который фигурирует в запросе, или против него. Когда Станкл ответил "против", то ему показалось, что на том конце провода вздохнули с облегчением. "Ладно, удачи вам, я посылаю всю необходимую информацию", - вспоминает Станкл ответ чиновника.

Репортеры говорят, что это общая проблема в Европе и других странах. Несколько партнеров OCCRP получили звонки от людей, в отношении которых они делали расследования или от чиновников, которые не соглашались предоставить им запрашиваемую информацию.

Например, Сербское Антикоррупционное агентство обычно сообщает объектов запроса о том, что по ним получен запрос на информацию и спрашивает у них согласие на распространение информации о них. По словам Стефана Дойчиновача, редактора KRIK (партнера OCCRP), государственные департаменты и земельные реестры сливают информацию объектам расследования, подставляя под удар не только результаты расследования, но и безопасность журналистов.

Аналогичная ситуация в Черногории. Один из партнеров OCCRP, который расследовал построение отелей на заповедной территории, как-то получил звонок от заинтересованного лица с вопросом, а почему он, собственно, интересуется этими бизнес-соглашениями. Лицо ответило, что получило информацию от Министерства культуры, откуда ему позвонили и сообщили, что есть информационный запрос к нему.

...Даже в странах ЕС есть случаи передачи персональных данных потенциально опасным лицам.

В ходе расследования в Италии (ИРПИ) проекта "Расследование отчетности" о незаконном ввозе наркотиков журналисты получали телефонные угрозы от контрабандистов, их убеждали, чтобы те перестали лезть в их бизнес.

В ЕС не существует четких норм о том, какими должны быть законы о доступе к информации. Однако ясно, что они должны включать такую норму, как безопасность спрашивающего. Лучший способ, считают специалисты, это позволить анонимные запросы.

И хотя для Яна Кучака и его ни в чем не повинной невесты эти изменения запоздали, они могут защитить других расследователей.

Источник: Українська правда